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日前，國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2020年全國(guó)納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果已經(jīng)出爐，本次參評(píng)的近3000萬(wàn)戶(hù)企業(yè)納稅信用狀況持續(xù)向好，其中A級(jí)企業(yè)數(shù)量增速明顯，B級(jí)和M級(jí)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)中有升，C級(jí)和D級(jí)企業(yè)數(shù)量持續(xù)減少。

　　據(jù)悉，目前，納稅信用評(píng)價(jià)基本覆蓋了全部企業(yè)納稅人。稅務(wù)部門(mén)每年依據(jù)主觀態(tài)度、遵從能力、實(shí)際結(jié)果和失信程度4個(gè)維度、近100項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)企業(yè)納稅人信用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果由高到低分為A、B、M、C、D五級(jí)。稅務(wù)部門(mén)按照守信激勵(lì)、失信懲戒的原則，對(duì)不同信用級(jí)別的納稅人實(shí)施分類(lèi)服務(wù)與管理。

　　具體來(lái)看，A級(jí)企業(yè)數(shù)量大幅上升，2020年共評(píng)出A級(jí)企業(yè)172萬(wàn)戶(hù)，較上年增加46萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)37%，比重較上年提高0.96個(gè)百分點(diǎn)。B級(jí)和M級(jí)企業(yè)總量穩(wěn)中有升，2020年B級(jí)和M級(jí)企業(yè)總量2489萬(wàn)戶(hù)，占評(píng)價(jià)總戶(hù)數(shù)的84.67%。其中，B級(jí)占比提升近2個(gè)百分點(diǎn)；M級(jí)占比下降0.84個(gè)百分點(diǎn)。C級(jí)和D級(jí)企業(yè)總量持續(xù)減少，C級(jí)和D級(jí)企業(yè)共計(jì)279萬(wàn)戶(hù)，較去年減少近19萬(wàn)戶(hù)，在評(píng)價(jià)總戶(hù)數(shù)中占比9.48%，較上年下降超過(guò)2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)2年保持下降。

　　國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司副司長(zhǎng)張維華表示，從今年評(píng)價(jià)結(jié)果看，我國(guó)企業(yè)整體納稅信用狀況持續(xù)向好。納稅信用A級(jí)和B級(jí)納稅人的數(shù)量進(jìn)一步增加、比例進(jìn)一步提升，這說(shuō)明廣大納稅人依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)、意愿、能力都在增強(qiáng)，也說(shuō)明納稅信用管理在社會(huì)信用體系建設(shè)方面的作用越來(lái)越突出。

　　同時(shí)，納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果也不斷應(yīng)用于更多領(lǐng)域。近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)定期按照信用信息目錄，向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)推送A級(jí)納稅人名單、稅收違法“黑名單”等稅務(wù)領(lǐng)域信用信息，并聯(lián)合發(fā)改、金融、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)等部門(mén)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒，讓守信者處處受益，失信者處處受限。

　　對(duì)于失信主體的修復(fù)機(jī)制，國(guó)家稅務(wù)總局表示，今年的納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)布后，企業(yè)能夠主動(dòng)糾正2019年發(fā)生的逾期申報(bào)繳稅、非正常戶(hù)等19種失信行為的，仍可在2020年底前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出修復(fù)申請(qǐng)，改善自身納稅信用狀況。

誠(chéng)信是城市的“靈魂”，誠(chéng)信是企業(yè)的“名片”，誠(chéng)信是公民的第二個(gè)“身份證”。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，和平區(qū)堅(jiān)持將誠(chéng)信建設(shè)與全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建工作相結(jié)合，以全力創(chuàng)建國(guó)家社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市為抓手，以著力加強(qiáng)守信正向激勵(lì)為突破，創(chuàng)新實(shí)施信用惠民項(xiàng)目，積極探索社會(huì)信用體系建設(shè)“和平模式”，推動(dòng)形成崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信的濃厚社會(huì)氛圍，以“信用和平”助力“品質(zhì)和平”建設(shè)，取得顯著成效。

　　拓展信用惠民覆蓋范圍

　　靜園、慶王府、瓷房子……日前，和平區(qū)誠(chéng)信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定出臺(tái)《關(guān)于對(duì)和平區(qū)獲得“道德模范”“天津好人”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的個(gè)人給予和平區(qū)部分景點(diǎn)門(mén)票半價(jià)優(yōu)惠政策的通知》，向全區(qū)道德模范、天津好人發(fā)放“誠(chéng)信禮遇卡”。

　　在此基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大信用惠民覆蓋范圍，將優(yōu)秀志愿者、新時(shí)代文明典范、“戰(zhàn)疫英雄”等各類(lèi)先進(jìn)人物全部納入，通過(guò)推出實(shí)用性激勵(lì)政策，大力褒獎(jiǎng)先進(jìn)人物，積極營(yíng)造人人守信重諾的良好氛圍。如今，首批已向全區(qū)54名道德模范、280名天津好人發(fā)放“誠(chéng)信禮遇卡”，給予區(qū)內(nèi)景點(diǎn)門(mén)票半價(jià)的優(yōu)惠政策。

　　根據(jù)優(yōu)惠政策，從2019年12月20日至2020年12月31日期間，本人持有效證件及禮遇卡即可在以上三個(gè)景點(diǎn)享受半價(jià)門(mén)票，截至目前，共惠及315人次。同時(shí)，為表達(dá)對(duì)廣大醫(yī)務(wù)工作者的崇高敬意和關(guān)心關(guān)愛(ài)，全區(qū)所有A級(jí)旅游景區(qū)將于疫情結(jié)束恢復(fù)營(yíng)業(yè)后至2020年12月31日，對(duì)全國(guó)醫(yī)務(wù)工作者實(shí)行免門(mén)票。全國(guó)醫(yī)務(wù)工作者憑本人身份證和有效執(zhí)業(yè)證件即可享受這一政策。

　　搭建信用惠民線上平臺(tái)

　　共建社會(huì)信用體系，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，也是廣大人民群眾的熱切期盼。

　　和平區(qū)注重加強(qiáng)與市信用協(xié)會(huì)的合作共建，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)和專(zhuān)業(yè)性作用，依托“信用中國(guó)(天津)”“信用中國(guó)(天津和平)”等市、區(qū)信用信息共享平臺(tái)，整合全市信用信息資源，聯(lián)合開(kāi)發(fā)“信易游”線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)道德模范、身邊好人、優(yōu)秀志愿者、新時(shí)代文明典范等重點(diǎn)人群信用數(shù)據(jù)接入。

　　同時(shí)，將個(gè)人日常參與志愿服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、綠色出行、孝老愛(ài)親等作為增加權(quán)重，并在“信用中國(guó)(天津)”“信用中國(guó)(天津和平)”實(shí)現(xiàn)守信主體信息查詢(xún)或公示，發(fā)揮線上優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群守信聯(lián)合激勵(lì)行為全記錄。目前，“信易游”線上平臺(tái)1.0版本已開(kāi)始試運(yùn)行，重點(diǎn)人群可實(shí)時(shí)查詢(xún)個(gè)人可享受的守信聯(lián)合激勵(lì)待遇，獲取電子“禮遇卡”，享受景點(diǎn)半價(jià)優(yōu)惠等各類(lèi)信用惠民項(xiàng)目。通過(guò)搭建線上信用載體，著力構(gòu)建信用激勵(lì)生態(tài)圈，讓市民進(jìn)一步感受到守信踐諾的溫度，讓更多人參與文明創(chuàng)建，共享信用建設(shè)成果。

　　豐富信用惠民應(yīng)用場(chǎng)景

　　和平區(qū)還深入挖掘區(qū)內(nèi)旅游文化資源，對(duì)靜園、慶王府、瓷房子、天津市金融博物館、“廉潤(rùn)初心”展館、和平區(qū)非遺展館等各類(lèi)旅游熱門(mén)景點(diǎn)及和平圖書(shū)館、和平少兒圖書(shū)館、和平體育館等重點(diǎn)文化娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)施“信易游定點(diǎn)單位”掛牌，積極拓展“信易游”政策適用范圍，讓守信者在掛牌公共文化場(chǎng)館享受門(mén)票減免、優(yōu)先通行、零押金借閱等實(shí)惠和便利，不斷增強(qiáng)市民的信用獲得感，在全社會(huì)形成“信用有價(jià)”“信用生金”的誠(chéng)信意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)信用共建共享。

6月16日，江蘇省政協(xié)十二屆十一次常委會(huì)議在南京開(kāi)幕。會(huì)議的主要議程是：聽(tīng)取省政府關(guān)于江蘇省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全公共衛(wèi)生體系、推進(jìn)健康江蘇建設(shè)的情況通報(bào)；審議通過(guò)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革健全公共衛(wèi)生體系推進(jìn)健康江蘇建設(shè)的建議案》；組織大會(huì)發(fā)言和分組討論；審議通過(guò)有關(guān)人事事項(xiàng)。省政協(xié)主席黃莉新主持并講話。

　　黃莉新在講話中指出，今年的全國(guó)兩會(huì)，是在我國(guó)新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果、全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段的重要時(shí)刻召開(kāi)的。我們要胸懷“兩個(gè)大局”，緊扣省委、省政府中心工作，認(rèn)真履行職能，堅(jiān)持雙向發(fā)力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動(dòng)和履職成效更好助推“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)。

　　副省長(zhǎng)陳星鶯代表省政府到會(huì)通報(bào)情況，聽(tīng)取委員發(fā)言。她說(shuō)，近年來(lái)，省委、省政府深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，公共衛(wèi)生體系發(fā)展整體水平處于全國(guó)前列，健康江蘇建設(shè)向縱深發(fā)展。下一步，我們將著力完善疾病預(yù)防控制體系，加快提升早期監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，全面加強(qiáng)傳染病救治能力建設(shè)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色作用，積極推動(dòng)法規(guī)修改和制定，大力支持醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新，為維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康提供有力保障。

　　會(huì)議共收到大會(huì)發(fā)言材料113篇。黃賢金代表民盟江蘇省委、葉美蘭代表民革江蘇省委、劉云、吳曉蓓代表致公黨江蘇省委、陳華代表民進(jìn)江蘇省委、楊永峰、陳揚(yáng)代表?yè)P(yáng)州市政協(xié)、趙俊、余伯陽(yáng)代表農(nóng)工黨江蘇省委、侯建全、曾莉、周偉強(qiáng)代表蘇州市政協(xié)、段雄代表九三學(xué)社江蘇省委、蔣沁、金云女先后作大會(huì)發(fā)言。

　　受中共江蘇省委委托，省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)王立平同志到會(huì)作有關(guān)人事事項(xiàng)說(shuō)明。

　　省政協(xié)副主席周健民、朱曉進(jìn)、洪慧民、麻建國(guó)、閻立、周繼業(yè)、王榮平、胡剛、姚曉東，秘書(shū)長(zhǎng)楊峰等出席會(huì)議。

　　會(huì)前，省政協(xié)在“掌上履職”APP組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政，共有99名委員、141人次發(fā)表了意見(jiàn)建議。省政協(xié)還通過(guò)江蘇政協(xié)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“掌上履職”APP、“江蘇政協(xié)”微信公眾號(hào)對(duì)委員大會(huì)發(fā)言進(jìn)行圖文直播。

4日從市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，為積極推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，促進(jìn)我市企業(yè)信用體系建設(shè)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文明辦、市信用辦即日起聯(lián)合開(kāi)展2018-2019年度武漢市“守合同重信用”企業(yè)公示活動(dòng)。

　　據(jù)了解，全市范圍內(nèi)依法登記注冊(cè)的各類(lèi)企業(yè)法人,均可申報(bào)參加“守重”公示活動(dòng)，且不收取任何費(fèi)用。

　　市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，申報(bào)企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備6大條件，包括已連續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上、合同及信用管理體系健全，信用狀況優(yōu)良、按時(shí)完成2018至2019年度年報(bào)信息公示、同意將相關(guān)申報(bào)信息對(duì)外公示、無(wú)正在公示的行政處罰信息和信用黑名單信息等。值得注意的是，相比往年，此次“守重”企業(yè)申報(bào)特別增加了“積極參與新冠肺炎疫情防控工作”這一條件。

　　本次公示活動(dòng)自2020年6月開(kāi)始至9月完成,分為申報(bào)與初審、企業(yè)征信、社會(huì)公告、公示4個(gè)階段進(jìn)行。企業(yè)可依據(jù)申報(bào)條件,登錄“武漢市守合同重信用企業(yè)公示系統(tǒng)”，如實(shí)填寫(xiě)《武漢市守合同重信用企業(yè)申請(qǐng)表》,并下載打印，加蓋公章向所在地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局申報(bào)。

　　此外，如在2018-2019年度，企業(yè)存在因失信行為被相關(guān)部門(mén)聯(lián)合懲戒、消費(fèi)投訴量較大、相關(guān)抽查抽檢監(jiān)測(cè)問(wèn)題較多等情形，將不得納入此次公示活動(dòng)范圍。

今天，國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布了《關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)(第二次征求意見(jiàn)稿)》，其中提出建立醫(yī)藥價(jià)格和招采失信事項(xiàng)目錄清單，開(kāi)展醫(yī)藥企業(yè)信用評(píng)級(jí)，分級(jí)處置失信違約行為，在暫停失信企業(yè)配送中標(biāo)藥品或醫(yī)用耗材資格的同時(shí)，還將向社會(huì)公開(kāi)披露失信信息等處置措施。

　　不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)將被納入醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)信用評(píng)價(jià)

　　當(dāng)前， 醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂、操縱市場(chǎng)等行為造成藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格虛高、醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)、醫(yī)?；鸫罅苛魇?，嚴(yán)重危害醫(yī)?；鸢踩?/p>

　　為完善以市場(chǎng)為主導(dǎo)的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制，建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度，該指導(dǎo)意見(jiàn)基于藥品和醫(yī)用耗材的供應(yīng)方、采購(gòu)方、采購(gòu)組織方之間平等的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系，依托藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)平臺(tái)，系統(tǒng)集成守信承諾、信用評(píng)級(jí)、分級(jí)處置、信用修復(fù)等機(jī)制，建立權(quán)責(zé)對(duì)等、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)信用評(píng)價(jià)制度，以保障群眾利益和醫(yī)?；鸢踩?。

　　該指導(dǎo)意見(jiàn)提出，建立醫(yī)藥價(jià)格和招采失信事項(xiàng)目錄清單，具體內(nèi)容包括包括但不限于醫(yī)藥商業(yè)賄賂、濫用市場(chǎng)支配地位、操縱市場(chǎng)價(jià)格、違反合同約定、擾亂采購(gòu)秩序等違法違規(guī)、有悖誠(chéng)信和公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。自本意見(jiàn)發(fā)布之日起，醫(yī)藥企業(yè)(含藥品和醫(yī)用耗材生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)，下同)在定價(jià)、投標(biāo)、履約、營(yíng)銷(xiāo)等過(guò)程中，通過(guò)目錄清單所列行為進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、獲得不正當(dāng)利益的，將被納入醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)信用評(píng)價(jià)范圍。

　　分級(jí)處置醫(yī)藥企業(yè)失信違規(guī)行為

　　自本意見(jiàn)執(zhí)行之日起，將采取企業(yè)報(bào)告和平臺(tái)記錄相結(jié)合的方式，及時(shí)、全面、完整、規(guī)范地采集醫(yī)藥企業(yè)失信行為信息，建立醫(yī)藥企業(yè)價(jià)格招采失信信息庫(kù)。醫(yī)藥企業(yè)主動(dòng)及時(shí)向失信行為發(fā)生地的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)報(bào)告失信信息。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)定期梳理匯總相關(guān)部門(mén)公開(kāi)的裁判文書(shū)、行政處罰決定文書(shū)等，采集校驗(yàn)醫(yī)藥企業(yè)失信信息并予以記錄。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行中通過(guò)監(jiān)測(cè)、函詢(xún)、約談等方式，掌握醫(yī)藥企業(yè)定價(jià)、投標(biāo)、履約等方面的失信行為信息并予以記錄。

　　按照“來(lái)源可靠、條件清晰、程序嚴(yán)謹(jǐn)、操作嚴(yán)密”的要求，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)實(shí)施信用評(píng)級(jí)，根據(jù)失信行為的性質(zhì)、情節(jié)、時(shí)效，以及影響范圍等因素，將醫(yī)藥企業(yè)在本地招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)的失信情況評(píng)定為一般、中等、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)等級(jí)，每季度動(dòng)態(tài)更新。對(duì)于醫(yī)藥商業(yè)賄賂等失信行為，信用評(píng)級(jí)所依據(jù)的事實(shí)，以法院判決或執(zhí)法部門(mén)行政處罰決定為準(zhǔn)。鼓勵(lì)地方探索量化評(píng)分的信用評(píng)級(jí)方法，不斷提升信用評(píng)級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平。

　　同時(shí)，分級(jí)處置失信違約行為。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用評(píng)級(jí)，分別采取書(shū)面提醒告誡、向采購(gòu)方提示風(fēng)險(xiǎn)信息、暫停該企業(yè)相關(guān)藥品或醫(yī)用耗材的投標(biāo)掛網(wǎng)、暫停該企業(yè)配送中標(biāo)藥品或醫(yī)用耗材資格、向社會(huì)公開(kāi)披露失信信息等處置措施，壓實(shí)醫(yī)藥企業(yè)失信違約責(zé)任。涉事藥品或醫(yī)用耗材供給結(jié)構(gòu)單一、供需形勢(shì)緊張的，采取分級(jí)處置措施時(shí)，應(yīng)兼顧可及性，避免發(fā)生臨床治療手段缺失、嚴(yán)重影響患者救治的情況。

　　鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)主動(dòng)修復(fù)信用

　　值得一提的是，指導(dǎo)意見(jiàn)還提出建立醫(yī)藥企業(yè)信用自動(dòng)修復(fù)和主動(dòng)修復(fù)的機(jī)制。失信行為超過(guò)一定時(shí)間的，不再追溯計(jì)入信用評(píng)價(jià)范圍，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)修復(fù)。鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)主動(dòng)修復(fù)信用，在處置措施生效前提醒告知醫(yī)藥企業(yè)，并視情形給予一定的整改期，接受其在整改期內(nèi)采取切實(shí)措施修復(fù)信用，包括終止相關(guān)失信行為，提交合規(guī)整改報(bào)告，公開(kāi)發(fā)布致歉聲明消除不良影響，剔除涉案藥品或醫(yī)用耗材價(jià)格中的虛高空間，退回不合理收益等。

　　同時(shí)，不得以醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度名義，采取行政方式對(duì)醫(yī)藥企業(yè)正當(dāng)?shù)臓I(yíng)銷(xiāo)和價(jià)格進(jìn)行干預(yù)，不得采取地方保護(hù)、破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的做法。

　　國(guó)家醫(yī)保局稱(chēng)，共同推進(jìn)信用評(píng)價(jià)制度建設(shè)建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度，是凈化醫(yī)藥市場(chǎng)秩序，優(yōu)化醫(yī)藥營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。未來(lái)將引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等條件下優(yōu)先選擇信用評(píng)級(jí)更優(yōu)的醫(yī)藥企業(yè)作為供應(yīng)或配送單位。